中国面板低水平重复？工信部揭三弊端

（原标题：中国面板低水平重复？工信部揭三弊端）

近年来，在全国遍地开花，特别是动辄几百亿的面板项目，地方政府争相上马，目前在建项目还有11个，具体还会不会有更多的冒出来，还真不敢说。

显示产业的蓬勃发展是好事，但过度的投资，特别在面板产业上的投资，已经引起了国家的关注，并提醒地方政府不要盲从，看到巨大的眼前的、短期的利益，而忽视了长远利益，头脑发热，蜂拥而上，将造成无法挽回的巨额损失。在去年的DIC 2016北京高峰论坛上，工业和信息化部电子信息司处长王威伟指出了显示产业发展的弊端，并预示着未来国家在政策上将加以调整。

中国的显示产业发展的主要问题：第一认为产业链配套能够薄弱，上游料70%仍然大量依赖于进口，国家未来希望材料更多本土化，将在政策上给予一些支持。第二是设备，特别是关键设备还是不能自主研发，虽然有一些搬运设备可以自主国产化，但有一些关键的成模等设备仍要大量进口，关键设备问题将严重制约着中国显示产业的发展。第三产品附加值低，大陆面板出货量占全球的22%，到2018年会更进一步。但销售收入仅占全球的3%，这说明我们的产品附加值低，大陆高端产品还没有很强的话语权，投资主体多达十家，产品同质化严重。 

基于以上原因，国家呼吁并提醒地方政府理性投资。当前，在显示产业发展态势上，各地方政府投资热情高，比如国家为中国制造2025落实进行摸底，发现各地方政府申报当地在十三五甚至十四五期间的主打产业，多达22家省市要将显示产业作为主打产业，都想在十三五期间借显示产业的发展势头助力当地经济发展，但愿望是美好的，而国家有关部门却高度警惕，工信部和财政部也将照会地方政府相关的领导同志，希望谨慎选择产业的方向，提醒那些不具备条件的地区另辟蹊径，找到更适合当地发展的产业，这样对当地经济的拉动作用会更加的明显。

对此，国家开始对显示产业进行大规模的结构调整，在产业政策上加强统筹规划，在将要发布的信息产业发展规划中，也把新兴显示作为一个方向给予重点提出，重点支持新一代显示技术的研发，并且掌握OLED新的有可能成为增长点的新技术成套工艺，同时下游也拓展新兴显示器的应用领域，从这么三个维度布局，而不是低水平重复建设，发展规划将在2017到2019年三年行动计划加紧制定过程中争取早日发布。

中国制造2025重点领域技术路线图，将着重配套的技术路线图。强化产业配套能力，配套能力现在是两方面，一方面是政府支持，第二方面也在积极的推动材料企业、设备企业跟器件企业合作，材料企业整个发展过程中确确实实滞后于产业的发展，发展的理念上、配套能力上、整个技术储备上确实有不足的地方，但是一个产业在中国这么大的规模产业中，如果没有一些配套能力的支撑，很可能还会出现一些类似中兴事件的问题不断发生，希望下游企业特别是器件企业这方面也作为重点的关注。我们认为下一个五年甚至十年配套能力的建设会成为产业竞争的重要环节。

政策支持，国家相关部门通过工业转型升级支持产业链配套能力建设，比如上游的材料、装备的一些支持力度。工信部联合发改委通过专项建设资金支持重点项目的建设，并且这种建设因为是中央财政投资，鼓励在产业聚集区里发展新兴显示产业，不是全国各地遍地开花，推动产业有序发展是非常的必要。工信部 会同财政部对进出口物资免税政策、设备增值税分期交纳政策给予支持。

优化产业布局、引导社会合理投资。因为目前投资审批权的下放，地方发展产业的热情高涨，在优化产业布局上，国家借助一些杠杆，比如资金、政策等，积极的引导社会资源，比如金融机构、投资者能进一步的积聚，在选择投资主体的时候进一步积聚。同时也希望相关协会，国家级协会、地方行业协会积极发布行业信息，向社会各界宣传行业的发展形势，抑制盲目投资的冲动、防止重复建设。目前国家级协会还在推动，这是下一步重点，显示产业发展到今天这么大的体量和规模，如果没有国家级的也会代表行业架起企业和国内外交流的桥梁，会影响很多事情的推动与开展。