5G基站建设面临资金难：运营商期望政策倾斜

（原标题：5G基站建设面临资金难题：运营商期望政策倾斜）

2017年即将过去，5G的热度却达到了前所未有的高度。在2017年的最后两个月里，就发生了“我国发布5G中频段频谱规划、启动5G技术研发试验第三阶段工作、第一个5G国际标准正式完成并冻结等等”大事件，可见，5G发展并没有随寒冬而进入“休眠期”。

我国被认为是第一批将商用5G的国家，在5G部署上的一举一动备受关注。作为建设5G网络的主力，三大运营商均发布了5G规划图，而且都有信心5G将在2019年进行试商用，2020年进行正式商用。日前，中国电信在六城市开通首批5G试点基站，这被视为中国将领先5G时代的信号。但是业内人士表示，作为5G规模组网的先行军，5G基站建设还有很多难题待解。

5G试点基站已落地六个城市

近日，中国电信宣布已经在雄安、深圳、上海、苏州、成都、兰州六个城市全部开通了5G试点基站。中国电信表示，5G试点是中国电信与全球领先的网络设备与芯片公司深度合作，进行5G技术创新方面合作探索的最新进展。试点除了端到端验证5G关键技术、网络性能和商用组网的能力外，更将联合垂直行业和创新企业，同步开展5G技术与行业应用结合研究和试验。

中国电信部署的城市符合前不久发改委发布的《关于组织实施2018年新一代信息基础设施建设工程的通知》的要求。发改委表示，三大运营的5G规模组网建设及应用示范工程方面要以直辖市、省会城市及珠三角、长三角、京津冀区域主要城市等为重点，开展5G规模组网建设。

同时要求5G网络应至少覆盖复杂城区及室内环境，形成连续覆盖，实现端到端典型应用场景的应用示范；向用户提供不低于100Mbit/s、毫秒级时延5G宽带数据业务；至少开展4K高清、增强现实、虚拟现实、无人机等2类典型5G业务及应用。

此外，发改委给了运营商一定的压力，要求在2018年开展5G规模组网建设，明确在6GHz以下频段，在不少于5个城市开展5G网络建设，每个城市5G基站数量不少50个，全网5G终端数量不少于500个。

虽然其他两大运营商并没有传出建设5G基站的消息，但是也能预知，在即将到来的2018年，将会有更多的城市部署5G基站，开展5G网络建设。比如，在11月17日，黑龙江省通信管理局就下发了《关于提前做好5G基站规划建设的通知》，明确要求由铁塔公司负责5G基站专项规划编制和建设的具体实施工作。

资金成最大的拦路虎

相较于2G/3G/4G，5G使用的是更高的频段，因而单个基站覆盖的范围将会变小，这意味着相同覆盖面积下，5G的基站数量将会比4G更多。“所以，先不说技术上的挑战，目前，5G部署面临的最大、最迫切的问题其实是资金。”业内人士指出。

2016年，中国移动营运收入达7084亿元、净利1087亿元；中国电信营收3523亿元、净利润180亿元；中国联通营收2742亿元，净利润仅为6.25亿元。移动的净利润占到三家公司净利润总和的85%。

所以，财大气粗的中国移动还勉强应对5G前期的资金投入，中国移动研究院无线所总工刘光毅表示，中国移动有信心到2020年商用部署的5G基站达到10000个。但是有专家解读称，一万个5G基站远远不够满足5G的覆盖，1万个基站还只是保守估计。因为5G建网频段较高，基站覆盖范围相对变小，同时5G的应用场景增多，所以想要保证5G高速率和广覆盖需求，基站数量应至少是4G基站数量2倍左右。所以，电信和联通面临的压力将会更大。

给出相同观点的还有中国电信科技委主任韦乐平，他预测，5G基站的数量可能是4G的2~3倍，如果按照全覆盖要求，5G的光纤用量将比4G多16倍。不过，考虑到我国4G基站的密度已经很高了，城区内的间距仅为数百米，因而预计我国5G光纤用量将会是4G的2~3倍。

华泰证券也指出，国内5G建设聚焦宏基站广覆盖，预计采购基站设备的总支出有望达到1.4万亿元，当运营商采用较为激进的建网策略时，三家运营商每年用于采购宏基站的总支出将大幅上涨至2500到3500亿元，保守策略下也将达到1500到1900亿元。

政府应给予运营商政策倾斜

面对这么多资金投入，乐坏了产业链上的设备商和光纤光缆企业，却愁坏了运营商。“由于我国的3G/4G牌照发放比较晚，三家运营商都进行了大规模的4G网络投资，甚至在今年还处于规模投入期，投资并未完全收回，因此，政府也需要认真考虑运营商的投资能力。”中国电信技术创新中心主任毕奇指出。

因此，他呼吁，政府应该加大对运营商的政策倾斜，为运营商创造良好的资金周转环境。否则，运营商将很难短期内持续投资4G和5G产业。在毕奇看来，5G要想取得成功，就必须要给移动的用户提供更好的体验，而连续覆盖则是良好体验的前提。“产业界现在需要重点解决的是如何做到低成本的连续覆盖。”

毕奇称，“每一代移动通信技术的投入至少要需要7-8年的时间才能收回，按照目前对5G网络进行规模投入的时间表，这现有的商业模式下，运营商周转资金面临极大的挑战。”

作为国有企业，绑在运营商身上的重担不止是提速降费造福人民，拉动投资促进国民经济转型升级，还要考虑国有资产的保值增值。“对于电信企业而言，这样相互矛盾的要求实在难为运营商了。”